“2018 年，人工智能领域最大的进展就是没有进展。”
这句话在去年底一度颇为流行。
2019呢？
至少企业、政府、高校三大参与方都展现出一定积极信号。当然，也有美国“实体名单”这类外部因素的干扰。
Terence, 乌镇智库研究员
AI企业：跃跃欲试IPO
与往年各AI企业以刷比赛成绩、大额融资争夺眼球不同的是，2019年各AI企业被媒体更多关注则是IPO相关新闻。
年初，设立科创板并试点注册制主要制度规则正式发布，指出科创板将重点扶持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保、生物医药,这六大产业发展。外界对普遍预期人工智能公司将成为潜在科创板上市公司的主要力量之一。
最终，虹软科技成为为科创板“人工智能”第一股。
资料显示，其主营业务是视觉人工智能技术的研发和应用。2018年国内出货量前五的安卓系统的手机品牌中，大部分均搭载有虹软科技的视觉人工智能算法。另有华兴源创、天准科技等科创板公司或多或少也有点AI概念（机器视觉相关）。
此外，AI四小龙中的商汤科技、依图科技、云从科技等都传出过科创板上市的新闻。另有消息称云知声正在接受中金公司的辅导，拟科创板上市。
除大陆证券市场外，8月25日晚，AI独角兽旷视科技（Megvii）在港交所递交IPO招股文件，正式对外公开了香港上市的计划。最新进展是“旷视科技已基本完成上市前所有流程，将在2020年选择最佳时间登陆港股。” 此前旷视科技在2019年5月完成7.5亿美元D轮融资，估值达40亿美元
更早前李开复曾表示，创新工场旗下人工智能（AI）toB子公司明年有望实现1亿美元的营收，并计划在2021年赴美上市。
总之，2019年越来越多AI公司在试探IPO。
各地政府：政策密集发布、竞争更激烈
早前几年，各地政府均发布了一系列人工智能产业相关政策计划。2019年是下一轮发展的拐点，各地政府也陆续发布了更全面细致的政策。从城市角度，上海、深圳、杭州的“人工智能行动方案”是这类政策的典型。
2019年5月，深圳发布《深圳市新一代人工智能发展行动计划（2019-2013年）》。提出到2020年，深圳市人工智能产业规模、技术创新能力和应用示范均处于国内领先水平，部分领域关键核心技术取得突破，一批具有地域特色的开放创新平台成为行业标杆，人工智能成为助推我市产业创新发展的重要引擎，形成新的经济增长点，人工智能产业综合竞争力位居全国前列的目标。主要任务包括：
（一）强化前沿基础研究，推进核心关键技术攻关。
（二）推动智能产品创新，培育梯次发展产业集群。
（三）拓展智能应用场景，深化实体经济融合发展。
（四）完善创新基础设施，构建公共服务支撑平台。
（五）聚集培育高端人才，打造人工智能人才高地。……
上海在9月发布的《关于建设人工智能上海高地 构建一流创新生态的行动方案（2019-2021年）》则提出了3大目标：
1）激发各方创新活力，布局建设4+X融合创新载体，部署十大全球领先创新应用场景。
2）强化原始创新动力，推进开放五大枢纽创新平台，培育一批国际顶尖创新团队。
3）提升支撑创新能力，打造十家创新龙头企业，百家创新标杆企业，形成重点产业千亿产值规模。
杭州在11月发布的《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区行动方案》（征求意见稿）提出的建设目标为：
1）人工智能技术创新策源地。
2）人工智能典型场景应用先行地。
3）人工智能企业培育发展主阵地。
4）人工智能高层次人才集聚地。
简言之，上海、深圳、杭州这类国内人工智能领先城市的目标类似，都想全方位发展人工智能，在技术、人才、应用场景等各方面均有所建树。这意味着大城市之间的竞争更为激烈，同时一定程度上也将进一步扩大人工智能第二梯队城市的差距。
另一方面，教育部发话：从鼓励「人工智能」学院建立到新增「人工智能」本科专业。前几年，各大高校争相建设人工智能相关学院。
中国科学院大学人工智能技术学院，2017 年 9 月 10 日成立。
苏州大学人工智能研究院，2017 年 11 月 19 日成立。
上海交通大学人工智能研究院，2018 年 1 月 18 日成立。
……
2018年4 月 2 日，教育部印发了《高等学校人工智能创新行动计划》，《计划》提出，到 2020 年，建立 50 家人工智能学院、研究院或交叉研究中心，并引导高校通过增量支持和存量调整，加大人工智能领域人才培养力度。此后，国内人工智能学院密集成立。
哈尔滨工业大学人工智能研究院，2018 年 5 月 5 日成立。
天津大学人工智能学院，2018 年 5 月 16 日成立。
吉林大学人工智能学院，2018 年 5 月 26 日成立。
……
到了2019年，教育部更进一步。3月末正式发布公告，北京科技大学、上海交通大学等 35 所高校获批新增「人工智能」本科专业，授予工学学位，四年制。获批的除了南京大学、上海交通大学等教育部直属高校，哈尔滨工业大学、北京理工大学等工信部直属高校，还包括中北大学、中原工学院、华南师范大学等由各省主管的高校。
众多高校获批新设人工智能本科专业，为未来人才培养提供了更多渠道。
纵观2019，中国人工智能产业发展也不乏“飞来横祸”。10月8日，美国商务部工业和安全局宣布，将会把 28 家中国政府和商业组织列入实体清单。一旦被列入实体清单，美国政府即可限制对这些机构出口、进口或经美国转口在 EAR（Export Administration Regulations）清单上的项目。需要从事这些贸易活动的机构需要美国政府额外批准。
被列入实体清单的中国人工智能相关公司主要有：大华科技、海康威视、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、依图科技等。上市的海康威视、科大讯飞当日直接暂停股票交易；旷视、商汤、依图均发布表示强烈反对。
此后，据彭博社报道，在美国宣布 28 家中国机构进入实体清单之后，麻省理工学院（MIT）已经表示将审查自身与商汤科技的关系。正在推进上市进程的旷视科技无疑被一定程度上扰乱了节奏，自8月25日在港交所递交IPO招股文件算起，至今已近4个月仍未最终落定。
文章来源：乌镇智库 编辑：司马行空
